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        前海:打造大灣區核心引擎 力爭取得新突破
         今年上半年,前海蛇口自貿片區(下稱“前海”)新增注冊企業21342家,新增注冊資本17240億元,主要經濟指標“全線飄紅”。前海每平方公里擁有開業企業2103家,每平方公里注冊企業實現增加值達33.03億元,每平方公里稅收收入6.73億元,經濟密度居于全國自貿區榜首,經濟“高產田”作用顯著。前海已成為粵港澳大灣區的重要核心引擎。
          今年4月,省委常委、市委書記王偉中調研前海時強調,前海要堅持敢闖敢試,加快形成更多具有全國重大影響的制度創新成果,率先形成具有示范性、引領性、先導性的體制機制和制度體系,全力打造改革創新的新高地。要堅定戰略定位,堅持“依托香港、服務內地、面向世界”,在粵港、深港合作上下更大功夫,深度參與粵港澳大灣區規劃,搶抓粵港澳大灣區建設重大機遇,抓緊謀劃推進一批深港合作大項目,在更高層次上推動深港更緊密合作。
          8月1日,代市長陳如桂到前海,開展他來深圳工作后的首次工作調研時強調,要按照王偉中書記最近調研前海提出的工作要求,舉全市之力推進前海規劃建設發展。他表示,前海是深港深化合作的重要平臺,也是粵港澳大灣區城市群發展的核心引擎,要精耕細作,精雕細琢,用一流規劃和創新理念推動前海建設發展。
          夯實制度創新 實現三個“注重”
          在日前召開的前海2017年上半年制度創新成果暨重大項目落戶簽約發布會上,深圳市委常委、前海蛇口自貿片區管委會主任田夫指出,上半年前海制度創新取得重大進展,實現了注重整體推進、注重重點突破、注重問題導向的三個“注重”。田夫強調,前海要加快推進突破性制度創新,推進制度創新系統集成,率先加大營商環境改革力度,加快構建開放型經濟新體制。
          整體推進,形成了立體協同創新格局。強化制度創新頂層設計和系統集成,已基本形成以投資便利化、貿易便利化、事中事后監管、金融開放創新、法治創新、體制機制創新等六大板塊為核心的制度創新“前海模式”,累計形成市場獲得感強的標志性重大制度創新超過30項。
          注重重點突破,新推出76項創新成果。截至6月底,片區累計推出284項制度創新成果,其中,全國首創或領先達110項,2016年底國務院發布的19項復制推廣制度創新成果,有6項為前海蛇口片區首創,占比31.5%;全省復制推廣49項,全市復制推廣31項。
          注重問題導向,補短板、強弱項。針對貿易便利化方面存在的弱項短板,制定了22條貿易便利化專項提升措施,通過近期對標上海自貿試驗區,中期對標國際高標準,遠期對標TPP、TTIP、TISA、BIT等國際高標準經貿規則,深入推進貨物貿易便利化、服務貿易便利化、離岸貿易便利化,著力提升貿易便利化水平。
          深入推進供給側結構性改革 多產業亮點突出
          今年以來,前海堅持穩中求進工作總基調和發展新理念,深入推進供給側結構性改革,產業發展、新城建設、深港合作、制度創新等各方面繼續取得新突破,呈現出許多亮點。
          前海落實產業扶持政策,重點加大服務業資金扶持力度,區內產業結構不斷優化,二、三產業結構由去年同期的23∶77調整為17∶83,三產比例上升6個百分點。新城建設持續發力。各項基礎設施建設加速推進,環境與綠化“雙提升”工程成效顯著。1-6月,前海蛇口自貿片區完成固定資產投資188.42億元,同比增長30.6%,完成年度計劃44.9%。
          深港合作持續深入。截至今年6月底,前海蛇口自貿片區注冊港資企業4603家,注冊資本合計4150.68億元,港企已成為前海蛇口自貿片區經濟發展的重要生力軍。質量效益不斷提高。今年上半年,前海蛇口自貿片區實現稅收收入189.91億元(不含契稅、海關代征),增長20.1%。
          企業活力不斷增強。截至6月底,前海蛇口自貿片區注冊企業14.32萬家,開業企業數量達到5.93萬家,開業率41.4%,較去年同期提高8.2個百分點;前海片區納稅企業3.38萬家,有稅申報率26.8%,與全市水平相當。
          營商環境不斷改善。制度創新持續領先全國,新推出76項制度創新成果。累計推出的284項制度創新成果中,有110項在全國首創或領先,商業保理、融資租賃業務規模分列全國第一、第三。
          搶抓粵港澳大灣區發展機遇
          市政府黨組成員、前海管理局局長杜鵬,在8月7日召開的前海管理局工作會議上強調,前海要提高站位,搶抓粵港澳大灣區重大國家戰略機遇;要加大制度創新、產業創新的力度,重視如科技金融等新經濟領域的拓展;要高度重視片區綜合優質營商環境的打造,樹立成本意識,以優質環境來著力降低企業經營成本;要主動出擊,加快重大項目建設力度,面向產業項目加大土地出讓力度;要嚴守安全穩定底線,積極防范金融風險,嚴格落實安全生產;要圍繞服務型政府建設,提升工作效率、改進工作作風。
          今年以來,前海圍繞年初確定的任務目標,求真務實、攻堅克難,各項工作穩步推進,主要經濟指標完成情況較好。今年下半年,前海將搶抓粵港澳大灣區發展機遇,突出“全、真、深、廣”,全面分析和細化研究“自貿區+深港合作區+蛇口片區”經濟形勢。全力以赴保增長,采取有效措施穩增長,力爭下半年主要經濟指標取得新的突破。
          在推進金融、物流等現代服務業發展的同時,加快實施科技創新,鞏固和加強科技、信息服務、文化創意產業對片區經濟增長的支撐作用,力爭引進和打造一批10億元、100億元以上能級的龍頭企業。在加快推進重大項目建設方面,積極發揮“五大方面軍”作用,全力推動重大項目投資建設,促進投資規模和效益雙提升。
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